Правила и закон Украины о перевозке опасных грузов

Перевозка признанного опасным груза по транспортным магистралям Украины регламентируется Законом №1644-III от 03.04.2000 г. Дополнительный документ, на который ориентируются логистические компании, «Правила транспортировки опасных грузов» №656 от 04.08.2018 года. Украина подписала международный договор ДОПОГ (ADR), который определяет порядок транспортировки потенциально вредных веществ по государствам Европы. 

Правила перевозки опасных грузов: законодательство Украины

В категорию опасных попадают любые вещества, товары, материалы, механизмы, которые при определенных обстоятельствах и условиях наносят вред окружающим людям, сооружениям и экологии. Закон о перевозке опасных грузов – основной документ, на который в своих действиях опираются участники процесса. 

Законодательный акт №1644-III отражает правовые и организационные моменты, которые необходимо соблюдать при транспортировке вредных материалов и веществ. Закон охватывает аспекты деятельности государственных органов и компаний-перевозчиков, которые участвуют в организации процесса транспортировки. В документе рассматриваются вопросы:

• Государственное регулирование и обеспечение безопасности.
• Порядок выполнения рабочих операций исполнителями по перевозке потенциально вредных веществ.
• Соблюдение международных договоренностей в сфере перемещения опасных грузов. 

Оговоренные законом правила перевозки опасных грузов подлежат применению предприятиями-изготовителями потенциально вредных веществ и материалов, а также компаниями, которые занимаются их транспортировкой, хранением и утилизацией. В законе рассмотрены особенности перевозок опасных грузов с учетом классификации и класса опасности. 

В Законе отдельно рассматривается терминология. Под опасными грузами понимают изделия и материалы, которые из-за особых свойств могут спровоцировать взрывы, возгорания, гибель людей и другие масштабные бедствия. В зависимости от свойств и характеристик каждому потенциально вредному веществу присваивают класс:

1. взрывчатые;
2. газообразные;
3. легковоспламеняющиеся жидкие среды;
4. легковоспламеняющиеся изделия и сырье твердой консистенции;
5. способные окислять;
6. токсичные;
7. радиоактивные;
8. провоцирующие коррозию;
9. другие. 

В качестве субъектов грузоперевозок в Законе указаны логистические компании, грузоотправители и грузополучатели. Наименование грузоотправителя и грузополучателя обязательно отражают в сопроводительных документах. Задача грузоперевозчика – безопасная доставка потенциально вредных веществ из пункта получения в пункт назначения. В задачи логистической компании входят операции:

• Подготовка транспортного средства и сопровождающих лиц – водителя, экспедитора, охранников.
• Приемка, размещение и фиксация товаров в кузове транспортного средства.
• Осуществление мер по сохранению потребительских свойств перевозимых изделий. 

Выбор оптимального маршрута доставки и согласование в компетентных органах.

Закон охватывает вопросы обучения и подготовки персонала, участвующего в грузоперевозках, а также оснащения и маркировки транспортных средств. В Законе можно узнать порядок получения разрешительной и сопроводительной документации. 

Права грузоотправителя включают передачу потенциально вредных веществ логистической компании в соответствии с утвержденным порядком. Грузоотправитель вправе рассчитывать на доставку товара в пункт назначения в срок, обозначенный в договоре, а также имеет право претендовать на возмещение убытков, связанных с потерей или порчей опасного груза. Обязанности грузоотправителя:

• Создание условий безопасности при передаче потенциально вредных веществ грузоперевозчику для транспортировки.
• Предоставление необходимой информации о свойствах опасных веществ, мерах противодействия и ликвидации последствий в случае утечки или аварии. 
• Подготовка товаров к транспортировке – помещение в соответствующую упаковку с необходимой маркировкой. 

Грузоперевозчик вправе претендовать на получение достоверной информации о перевозимом грузе. Права грузоперевозчика включают отказ от транспортировки в случае предоставления недостоверной информации, несоответствующей упаковки или отсутствия необходимых документов. 

Правила перевозки опасных грузов: о чем следует знать

Установленный законом порядок перевозки опасных грузов является обязательным к исполнению транспортными компаниями. Чтобы логистическая компания занималась грузоперевозками потенциально вредных веществ, нужно получить лицензию – разрешение. Другое важное условие – допуск на перевозку признанных опасными грузов, который выдается водителям, прошедшим обучение и успешно сдавшим экзамен. После учебного курса водитель получает сертификат ДОПОГ (ADR). Нормативы АДР в Украине имеют законную силу. Зачем соблюдать правила по перевозке признанных опасными грузов:

• Своевременное принятие мер и обеспечение безопасности – радиационной, пожарной, санитарно-эпидемиологической. 
• Сохранение окружающей среды, благоприятной экологической обстановки.
• Охрана здоровья и жизни людей.
• Защита от разрушения и повреждения объектов инфраструктуры. 
• Организация безопасного дорожного движения. 

В законодательных актах подробно рассматриваются права и обязанности субъектов – участников процесса грузоперевозок, а также ответственность за несоблюдение законодательства и правил перевозки опасных грузов. Другие вопросы, которые затрагивает документ:

• Требования по организации грузоперевозок потенциально вредных веществ.
• Контроль над соблюдением законодательства.
• Порядок страхования ответственности за возможный вред в результате аварии или утечки.
• Социальная защита сотрудников логистических компаний, занятых в грузоперевозках. 

Правила транспортировки опасных грузов отражают порядок передвижения грузовых автомобилей по автотранспортным магистралям общего пользования. 

Правила перевозки опасных грузов: транспорт

Согласно правил перевозок опасных грузов отдельные требования предъявляют к транспортным средствам, которые задействуют в ходе выполнения услуги. Грузовые автомобили, занятые в процессе грузоперевозок, должны оснащаться специальным оборудованием, которое обеспечивает сохранность и безопасность доставки потенциально вредных материалов и веществ. Грузовые автомобили получают допуск после осмотра сотрудниками государственной автоинспекции Украины. Оснащение транспортного средства включает:

• Металлические цепи заземления.
• Изоляция бензобака металлическими щитками.
• Армирование трубопроводов.
• Противооткатные упоры.
• Огнетушитель и аптечка неотложной медицинской помощи.
• Проблесковые маячки. 

Автомобиль для грузоперевозки вредных веществ комплектуется наборами ADR с учетом вида перевозимого груза. В набор ADR входят:

• Фонарь, мигающий желтым светом, с автономным источником питания.
• Жилет с нашитыми светоотражающими элементами. 
• Защитные очки, маска и перчатки.
• Тент для укрытия канализационных коллекторов (дренажная ловушка).
• Контейнер для сбора жидких и твердых потенциально опасных веществ.

Обязательное условие – специальная маркировка на кузове автомобиля, которая позволяет на расстоянии судить о характере грузов. Информационные таблички размещаются на кузове в передней и задней частях транспортного средства. Кузов автомобилей, постоянно занятых в грузоперевозке опасных грузов, окрашивают в яркий цвет с учетом класса опасности доставляемых товаров. 

Правила перевозки опасных грузов: документы

Если планируется международная перевозка опасных грузов, правила ДОПОГ (ADR) – основной нормативный документ, регулирующий процесс. Правила АДР предполагают заключение договора между логистической компанией и владельцем опасного груза, который нужно доставить в пункт назначения. Согласно требованиям ДОПОГ у водителя должна быть сопроводительная и разрешительная документация:

• Транспортная накладная с указанием вида, массы, объема груза, информации о грузоотправителе. 
• Путевой лист с обозначением всех пунктов, через которые будет проезжать грузовой автомобиль.
• Паспорт безопасности, в котором содержатся данные об использовании, правилах хранения и переработки груза.
• Аварийная карточка, которая представляет собой инструкцию по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом. В аварийной карточке перечислен список неотложных мероприятий в случае дорожного происшествия. 

Водитель по запросу должен предъявить допуск, подтверждающий квалификацию и пригодность к выполнению грузоперевозок потенциально вредных веществ. Если речь идет о перевозке взрывоопасных грузов и других веществ повышенной опасности, перед транспортировкой необходимо подготовить дополнительные документы:

• Согласование маршрута с представителями государственной автоинспекции.
• Договор страхования ответственности участников процесса транспортировки на случай возникновения нежелательных последствий. 
• Письменные инструкции и рекомендации по перевозке опасных грузов в соответствии с регламентом ДОПОГ. 
• Свидетельство, подтверждающее, что загрузка контейнера прошла в соответствии с нормативами ДОПОГ с указанием ответственных лиц. 

Водитель, экспедитор, охранники и другие сопровождающие лица должны по запросу предъявить документы с фотографией, удостоверяющие личность и полномочия на выполнение операции. 

Правила перевозки признанных опасными грузов: персонал

Согласно законодательству перевозка особо опасных грузов по Украине осуществляется водителями, которые прошли специальную подготовку. Учебная программа включает общее знакомство с видами и свойствами потенциально вредных веществ. Водитель получает инструктаж, как действовать в случае утечки опасных газов и жидкостей. Особое внимание уделяют моментам:

• Погрузка и разгрузка.
• Фиксация в кузове автомобиля.
• Организация, соблюдение и поддержание условий безопасности. 

Маршрут передвижения выбирают с учетом транспортной загруженности и технического состояния трасс. Перевозка опасных грузов по Украине проходит при условии обязательного согласования маршрута с сотрудниками дорожной полиции. Основные правила при составлении маршрута:

• Выбранные дороги должны обходить стороной крупные объекты промышленности, жилые массивы, природные заповедники, памятники архитектуры и культуры. 
• Разработанный маршрут предоставляется в органы государственной автоинспекции не позднее чем за 10 дней до планирующейся грузоперевозки.
• Транспортировка веществ повышенной опасности осуществляется в сопровождении машины патрульной полиции. 

Водитель обеспечивает условия безопасности во время длительных стоянок и кратковременных остановок грузового автомобиля. Допуск водителя к перевозке признанных опасными грузов означает ознакомление с аварийной карточкой, в которой обозначены мероприятия, проводимые для ликвидации последствий чрезвычайного происшествия. 

Правила перевозки признанных опасными грузов: тара

Логистическая компания получает лицензию, если обладает необходимыми ресурсами для выполнения услуги. Чтобы получить разрешение на транспортировку опасных веществ, нужны средства и потенциал:

• Специально оборудованный транспорт.
• Обученный, квалифицированный персонал.
• Знание законов, регулирующих порядок подготовки и оформления документов. 

Правильно подобранная транспортная упаковка предотвращает утечку вредных веществ. Чтобы избежать повреждения тары, контейнеры надежно фиксируют в кузове грузового автомобиля. Если во время транспортировки произошло повреждение контейнера, груз размещают в аварийной таре, которая обязательно входит в комплект оснащения грузового автомобиля. 

Аварийные контейнеры используют в случае, если упаковка повреждена во время транспортировки. В остальных ситуациях опасные вещества помещают в специализированную тару, которая предотвращает проникновение в окружающее пространство вредных веществ. Правила перевозки признанных опасными грузов при помощи автомобильного транспорта предусматривают использование упаковки, которая отвечает стандартам:

• Препятствует утечке и выпадению потенциально вредных веществ.
• Предотвращает случайное воспламенение или детонацию.
• Способствует сохранению потребительских свойств груза. 

В зависимости от вида опасных веществ, подлежащих транспортировке, различается упаковка. Востребованные виды тары – цистерны, металлические барабаны, контейнеры с герметично закрывающейся крышкой. Ответственность за первичную упаковку и соответствующую маркировку опасных веществ возлагается на грузоотправителя. 

Упаковка для опасных изделий и сырья перед погрузкой подлежит тщательному осмотру на предмет наличия повреждений и дефектов. Не допускается использование тары, сделанной из материалов, которые могут вступать в химические реакции с содержимым. Транспортировка потенциально вредных веществ в хрупкой таре предусматривает дополнительную защиту корпуса от механических воздействий. Обычно для этих целей используют прочные ящики, наполненные мягкими прокладочными материалами. Доставка сборных партий допускается в случае химической инертности материалов и веществ относительно друг друга. 

Правила перевозки опасных грузов: маркировка

Несоблюдение правил транспортировки потенциально вредных веществ может стать причиной чрезвычайных происшествий – взрывов, пожаров, заражения почвы и воздуха отравляющими химическими соединениями. Чтобы уменьшить риск дорожно-транспортных происшествий с участием грузовых автомобилей, доставляющих опасные грузы, используют маркировку. Маркировка обеспечивает визуальную идентификацию потенциально опасных веществ и транспортного средства, которое их перевозит. Основные задачи маркировки:

• Создание условий для безопасной транспортировки и хранения.
• Правильная организация процессов погрузки, разгрузки и доставки в пункт назначения.
• Снижение риска ситуаций, которые негативно сказываются на окружающих людях и среде. 

Правильная маркировка означает законность грузоперевозок и позволяет избежать конфликтных ситуаций с сотрудниками правопорядка. Специальные таблички, наклейки и другие опознавательные знаки оповещают участников дорожного движения о вероятных рисках. Для маркировки грузовых автомобилей используют:

• таблички с надписью;
• таблички с графическим изображением;
• коды для осуществления экстренных мер (КЭМ). 

КЭМ состоит из цифровых и буквенных обозначений, которые отражают степень опасности и указывают на виды средств защиты, необходимых для безопасности людей. Таблички обычно окрашены в яркие цвета, хорошо заметные с дальнего расстояния. Обычно это красный и оранжевый в сочетании с черным. Табличка может содержать КЭМ и номер ООН, который подтверждает присутствие груза в перечне опасных веществ. Маркировочные знаки размещают на боковых сторонах кузова грузовика, а также спереди и сзади. Маркировке подлежат все отдельные контейнеры, барабаны и цистерны. 

Правила перевозки опасных грузов: важные моменты

Согласно правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом к операциям по перемещению допускаются только вещества и материалы, которые не представляют угрозы для окружающих людей, строительных объектов и природной среды при соблюдении условий безопасности. Основные моменты:

• Соблюдение требований, которые минимизируют риск несчастных случаев и чрезвычайных происшествий. 
• В случае аварии или утечки водитель обязан своевременно оповестить службы спасения и органы полиции, выполнить необходимые действия, указанные в аварийной карточке. 
• Проведение необходимых мероприятий по уменьшению последствий чрезвычайных происшествий и утечек потенциально вредных веществ. 

Доставка опасных материалов, изделий и веществ требует ответственного подхода и соблюдения утвержденных нормативов. Игнорирование правил перевозки опасного груза автотранспортом нередко становится причиной чрезвычайных ситуаций:

• Разрушение строительных объектов.
• Взрывы, повреждение технических сооружений и устройств.
• Возгорания и пожары.
• Отравление людей, почвы, воздуха.

Соблюдение разработанных мер предосторожности на этапах погрузки, разгрузки, перемещения потенциально вредных веществ позволяет избежать негативных последствий. 

Перевозки опасных грузов с компанией Neolit Logistics

Логистическая компания Neolit Logistics предлагает услуги перевозки грузов по Украине и за пределами страны. Гарантируем сохранность и своевременную доставку товаров в любую точку Украины и Европы. Пользуйтесь услугами профессионалов, чтобы экономить время и успешно вести бизнес. Что мы можем предложить клиентам:

• Профессиональное обслуживание.
• Парк специализированной грузовой техники.
• Контроль и отслеживание местонахождения груза в любой момент времени.
• Помощь в подготовке сопроводительных документов.

Знаем и соблюдаем условия перевозки опасных грузов, что позволяет избежать проблем и задержек в пути, связанных с нарушениями. Для наших клиентов доступен полный спектр логистических услуг, в том числе разгрузка, комплектация и погрузка товаров, сопровождение, промежуточное хранение на складах.